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html模版吉林:內外兼修 積極探索振興新路徑
【編者按】過去五年,吉林省從全面振興的大局出發,著力打破東北經濟固有的路徑依賴,尊重經濟發展規律,從吉林省的自身優勢和資源稟賦出發,突出 三個五 戰略,以改革釋放市場活力,通過改革優化經濟結構,讓鳳凰在涅盤中重生。

處於新一輪振興中的吉林,面對復雜嚴峻的外部環境和艱巨繁重的改革發展任務,主動適應經濟發展新常態,對外積極融入全球化發展格局,對內加速產業結構升級,不遺餘力地提升發展軟環境。吉林省補齊短板,服務業用五年的創新發展登上瞭6000億元增加值的大臺階;隨著吉林一號衛星騰空而起的,是一個全新的未來產業。

著眼於未來,吉林省積極尋找發展的新動能,用創新開辟未來經濟新路徑,用創新厚植發展新優勢,用創新培育發展新動力,讓經濟在逆風中飛揚。

吉林一號 組星。 劉睿峰攝

大公網5月26日訊(記者盧冶)2016年,吉林省實現地區生產總值14886.23億元,比上年增長6.9%,增速比上年加快0.6個百分點,時隔兩年重返全國平均水平以上,走出一條逆勢上揚的 曲線 。2014年以來,全省固定資產投資連續三年突破萬億大關。

糧食生產再獲豐收。糧食產量達到3717.19萬噸,穩居全國第4位,單產水平繼續位居全國首位。

經濟發展有效促進瞭就業增加。年末城鎮登記失業率3.45%,比上年末低0.05個百分點。

城鎮化進程穩步推進。年末常住人口城鎮化率達到55.97%,比上年末提高0.66個百分點。

創新發展,穩中求進,吉林有望在東北區域振興中領跑、破局。

加速對外開放 主動融入全球化格局

裝載電子器件的 長滿歐 班列緩緩駛出長春奔向歐洲時,來自俄羅斯的海鮮正被冷鏈物流車運至琿春。這些企業的物流需求,在長春新區的電商企業匯集。

長吉圖開發開放先導區是吉林對接 一帶一路 的重要平臺,這一區域經濟總量占全省一半以上,正在重塑吉林的開放格局。

吉林省位於東北亞幾何中心,是國傢圈定的 一帶一路 建設18個重要省份之一,在 一帶一路 倡議提出3年多的時間內,正加速對外開放步伐,全面融入 一帶一路 建設,原本的內陸腹地變成瞭開放前沿。

時間軸再向前25年,在聯合國開發計劃署的倡導下,中、俄、朝、韓、蒙5國共同啟動瞭圖們江區域合作開發項目。2009年8月30日,《中國圖們江區域合作開發規劃綱要 以長吉圖為開發開放先導區》得到瞭國務院的正式批復,標志著圖們江流域開發規劃正式上升為國傢戰略。

按照吉林省的規劃,長吉圖開發開放先導區建設將實施向東開放和面向環渤海向南開放共進,堅持沿邊開放與內陸開放並舉, 請進來 與 走出去 並重的策略,推動互連互通、平臺建設、經貿合作、產業升級、先行先試等方面取得更大突破,成為我國東北地區對外開放示范區和中蒙俄經濟走廊重要支撐區。

2015年8月召開的中共吉林省委十屆五次全體會議提出: 著力擴大對外開放,全面融入 一帶一路 倡議,繼續抓好長吉圖開發開放先導區建設,以對外開放的主動贏得經濟發展的主動、贏得未來競爭的主動。

放眼望吉林,由中國東北內陸腹地,東聯進入西太平洋,西進深入歐亞大陸西北的脈絡逐漸清晰。西部生態經濟區、東部綠色轉型發展區、中部創新轉型核心區規劃分明,中新吉林食品區、東北亞博覽會、大圖們江倡議等平臺作用顯現,區域一體化格局日漸明朗。

在中部,全國第17個國傢級新區 長春新區橫空出世,肩負多重歷史使命:創新經濟發展示范區、新一輪東北振興重要引擎、圖們江區域合作開發重要平臺,以及體制機制改革先行區。一年來,長春新區不辱使命,2016年全區實現地區生產總值和固定資產投資雙超千億元,一般預算全口徑財政收入超百億元。與長春交界的吉林市,保稅物流中心運營三個月以來,進出口貨運量13063噸。

由吉林向東,與俄羅斯、朝鮮交界的開放前沿城市琿春市,通往俄、朝口岸的基礎設施不斷完善。琿春至馬哈林諾國際鐵路和琿春-紮魯比諾港-釜山陸海聯運航線運量大幅增加,2016年,琿馬鐵路和釜山航線運量同比分別增長73.5%和67.7%。

回首再向南,通化國際內陸港去年8月開工,12月就已通關運營。借助丹東港,可直接聯通120多個國傢和地區的160多個港口,企業在通化報關後就可以直接通過丹東港出海。

產業結構升級 經濟持續增長有動力

中車長春軌道客車研發制造的電動車組即將出口巴西。 趙毅亮攝

浩渺太空中,吉林一號5顆衛星在軌運行;中國標準動車組、混合動力動車組、臥鋪動車組在中車長春軌道客車完成研發制造;遠距離、長航時無人機實現產業化

吉林,憑借著創新的基因,聚集起創造性湧動的良性循環,努力打造振興發展新的增長極。

先進裝備制造產業,六自由度工業機器人和3款服務機器人成功研制。電子信息產業, 吉灣一號 CPU等實現批量生產。生物醫藥和先進醫療器械產業,菌苗、疫苗、單克隆抗體等各類型產品成功研制,吉林已成為重要的基因工程藥物和疫苗生產基地。新材料產業,碳纖維、玄武巖纖維等一批新材料實現規模化生產。生物質產業,在全國率先實施 禁塑令 。聚乳酸制品項目建成投產,產品類別能夠滿足禁塑替代產品的市場需求

吉林省大力改善營商環境,民營企業得到長足發展。圖為長春一傢汽車零配件企業正在生產。 趙毅亮攝

與此同時,全力推動傳統產業轉型升級。汽車產業,整車產品結構進一步優化,全省48款新能源汽車進入國傢公告目錄,新能源汽車具備3萬輛生產能力。奧迪A4L等一批整車和關鍵零部件項目陸續投產;農產品加工業,推進龍頭企業改制重組,註資15億元改制,使大成集團恢復生產;石化產業,初步拉開大化工格局,58萬噸/年ABS等項目相繼竣工投產

供給側結構性改革取得階段性成果。

去庫存步伐加快、周期縮短。工業產成品存貨周轉天數11.7天,同比減少0.1天。2016年,提前三個月完成國傢鋼鐵產業去產能108萬噸任務;煤炭去產能1643萬噸;作為全國唯一水泥行業化解過剩產能試點省份,吉林省水泥集團市場經營權整合已基本完成。

去杠桿、降成本卓有成效。2016年末規模以上工業企業資產負債率為52.5%,比上年末下降1.4個百分點,低於全國平均水平3.3個百分點;去年全省共降低企業成本480億元。

為推進產業結構調整升級,吉林省以項目建設作為突破口,突出 五個重大 (重大產業轉型項目、重大科技創新和改造升級項目、重大基礎設施項目、重大民生保障項目、重大生態環保項目),建立項目儲備庫和建設庫,著力推進 五大工程、四大工程包 建設。

十八大以來,吉林省固定資產投資一直保持平穩較快增長,投資總量持續擴大,年均投資在1萬億元以上,投資增長速度保持在中高速水平;全省共實施億元以上項目7260個,竣工投產5012個,進一步夯實瞭經濟發展基礎。

尤為可貴的是, 民間投資在萬億投資中比重不斷上升。2016年,全省民間投資規模達到10200億元,占全省投資總量的74.1%,對投資增長的貢獻率達到86.3%,居全國前列。

《關於鼓勵和引導民間投資健康發展的實施意見》等政策措施出臺;民營經濟騰飛計劃、中小企業成長計劃啟動;全面放寬民間投資市場準入,紮實推進政府機構、行政審批制度等各項改革,著力破解中小企業和民營經濟融資難題。

全省軟環境的極大改善,提升瞭民營經濟W205換螢幕的發展底氣。2016年,吉林省非公經濟的增長率為8.3%,民間投資增長12.2%,高出全國平均水平,為吉林省經濟轉型升級提供瞭有力支撐。

吉林加快構建現代農業體系

近年來,吉林省以推進農業發展方式轉變為方向,以增加農民收入和農產品有效供給為核心,以提高現代化水平為手段,加快構建現代農業體系。

2016年,全省糧食總產3717.19萬噸;農林牧漁業增加值1549.26億元;農機總動力達到3101.26萬千瓦;豬、牛、羊、禽肉類總產量255.55萬噸;農村常住居民人均可支配收入達到12123元。

糧食的穩產增收,得益於農業基礎能力的穩定提升,以及農村改革的深入推進。農村承包地 三權分置 改革試點初見成效;農村金融綜合改革試驗啟動實施,物權融資服務體系初步建立;農村土地經營權抵押貸款試點縣擴大到39個;玉米收儲制度改革取得突破性進展,呈現多元主體入市收購局面

各種利好政策的支撐,為經營主體的壯大提供更多可能,也讓新型經營主體成為助力現代農業建設的生力軍。據統計,2016年,全省傢庭農場經營7804個,農民合作社經營15755個,傢庭農場、農民合作社數量分別增長8.5%和20.6%。種糧大戶經營39922個,經營面積達到534萬畝(約35.6萬公頃)。工商企業到農村投資興業明顯增多,農民工返鄉創業達到5.4萬人,休閑農業、鄉村旅遊、農村電商等新產業新業態呈現良好發展勢頭。

服務業跑出發展 加賓士改大螢幕速度

吉林省現代金融、信息、物流等產業不斷做大做強,為經濟穩增長提供著強勁動能。

2016年,全省服務業增加值實現6240.53億元,比上年增長8.9%,高於GDP增速2個百分點。服務業增加值占GDP比重突破40%,達到41.9%。

從壯美的冰雪景觀到美妙的冰雪體驗,從氤氳繚繞的溫泉到火辣辣的關東民俗 吉林省以冰雪旅遊為突破點,率先實施瞭旅遊業攻堅行動計劃。2016年9月,在全國率先出臺《關於做大做強冰雪產業的實施意見》,首次明確冰雪產業架構,提出打造 以冰雪旅遊為本體、以冰雪體育為基礎、以冰雪文化為引領 的 3+X 全產業鏈條。

不止如此,關聯100多個行業的旅遊業牽一發而動全身,成為拉動一、二、三產業的綜合性產業。2016年,全省實現旅遊總收入2897.37億元,同比增長25.15%。旅遊業已占全省GDP的8.7%,對交通運輸業和住宿業增加值的貢獻率超過80%,對餐飲業的貢獻率超過60%,對房地產的貢獻率亦超過20%。

除此之外,現代金融業也被吉林省寄予厚望 東北地區第一傢民營銀行順利獲批,東北地區第一支省級信貸周轉基金在吉林省落地,中國進出口銀行、匯豐銀行等域外金融機構紛紛進駐 初步形成瞭各有側重、相互補充、有序競爭的多層次金融服務體系。

吉林省新興展會近年來不斷湧現,每年一屆的長春國際汽車博覽會躋身國內三大車展行列。 趙毅亮攝

新興服務業不斷擴大有效供給,吉林幸福裡養老模式被商務部推向全國。同時,吉林省首屆Benz iphone接汽車音響消費服務博覽會、養老產業博覽會、冰雪產業博覽會等新興展會不斷湧現。

2016年,全省社會消費品零售總額累計實現7310億元,同比增長9.9%,高於去年0.6個百分點,電子商務交易額實現3300億元,同比增長30%以上,規模和增速均創歷史新高。

打造服務業集聚區也成為促進吉林省服務業跨越發展的主推模式。目前,吉林全省已建成32個競爭優勢明顯、產業融合關聯度高的省級現代服務業集聚區,吸引瞭5000多戶企業入駐,帶動6萬餘人就業,不僅成為全省服務業較快增長的重要引擎,也對地方經濟的發展和產業轉型升級發揮瞭重要的帶動和支撐作用。

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